第十二屆全國人大常委會(huì )第十八次會(huì )議今天下午在京閉幕，會(huì )議應到168人，出席159人，符合法定人數。閉幕會(huì )對付表決的法律案和授權決定等進(jìn)行表決，其中，以146票贊成、4票反對、9票棄權，表決通過(guò)了關(guān)于修改教育法的決定；以141票贊成、6票反對、12票棄權，表決通過(guò)了關(guān)于修改高等教育法的決定。

全國人大法律委員會(huì )認為，為貫徹落實(shí)中央和《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010—2020年）》有關(guān)教育改革發(fā)展的要求，對教育法律制度進(jìn)行修改完善是必要的。全國人大常委會(huì )組成人員總體認為，修改決定草案吸收了各方面意見(jiàn)，對一些看得準、有共識的問(wèn)題作了有針對性的修改，具有較強的可操作性，總體上已趨于成熟。也有一些常委委員提出，對民辦教育促進(jìn)法修改涉及的有關(guān)問(wèn)題還需繼續深入研究，有些常委會(huì )組成人員還提出了一些修改意見(jiàn)。

26日舉行的第十二屆全國人大常委會(huì )第五十九次委員長(cháng)會(huì )議上，全國人大法律委員會(huì )建議，對《教育法律一攬子修正案（草案）》進(jìn)行調整，“一攬子”中的民辦教育促進(jìn)法修改暫不提交本次常委會(huì )會(huì )議表決。對民辦教育促進(jìn)法修改中涉及的民辦學(xué)校分類(lèi)管理改革的過(guò)渡辦法，建議請國務(wù)院有關(guān)方面根據常委會(huì )組成人員的審議意見(jiàn)深入論證，并抓緊擬訂相關(guān)具體措施，以利于對草案進(jìn)一步修改完善，及早提請常委會(huì )再次審議。

經(jīng)此次全國人大常委會(huì )表決通過(guò)的關(guān)于修改《中華人民共和國教育法》的決定對教育法第五條、第六條、第十一條第一款、第十二條、第十九條、第二十五條、第六十六條、第六十一條第一款、第七十六條、第七十九條等十處條款進(jìn)行修改，并增加一條作為第十八條：“國家制定學(xué)前教育標準，加快普及學(xué)前教育，構建覆蓋城鄉，特別是農村的學(xué)前教育公共服務(wù)體系?！薄案骷壢嗣裾畱敳扇〈胧?，為適齡兒童接受學(xué)前教育提供條件和支持?！标P(guān)于修改《中華人民共和國高等教育法》的決定對高等教育法的第四條、第五條、第二十四條、第二十九條、第四十二條、第四十四條、第六十條第一款等七處進(jìn)行了修改，涉及高等教育辦學(xué)方針、人才培養、高校設立、學(xué)術(shù)委員會(huì )職責、評價(jià)制度、經(jīng)費籌措等方面。

行政法學(xué)專(zhuān)家、中國政法大學(xué)副校長(cháng)馬懷德在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，黨的十八大以來(lái)，黨中央提出并形成了全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局?！八膫€(gè)全面”是從我國發(fā)展現實(shí)需要中得出來(lái)的，是從人民群眾的熱切期待中得出來(lái)的，也是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的。他表示，以《高等教育法》的修改為例，在這樣的大背景下，此次修法有非常強的現實(shí)針對性，是根據高教的現狀和問(wèn)題，對當前的急需和特殊要求的修改，有利于發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，深化高等教育改革，提高高等教育質(zhì)量，滿(mǎn)足人民群眾的需求。

（記者：柴 葳 萬(wàn)玉鳳 董魯皖龍）