適應新常態(tài)，把握新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。
三年來(lái)，以習近平同志為總書(shū)記的黨中央，以巨大的政治勇氣、高超的駕馭能力，引領(lǐng)中國經(jīng)濟開(kāi)始了一場(chǎng)深刻的變革：不再簡(jiǎn)單追求經(jīng)濟增長(cháng)的高速度，發(fā)展方式正從規模速度型轉向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力正從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉向創(chuàng )新驅動(dòng)。
堅持發(fā)展是硬道理的戰略思想，湖北發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，咬定發(fā)展不放松。用“彎道超越”、“科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展”的追求，用穩神競進(jìn)、逆勢而進(jìn)、實(shí)虛并進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn)、激情奮進(jìn)的“五進(jìn)”作為，堅持“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效，以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的工作方針，書(shū)寫(xiě)波瀾壯闊的時(shí)代答卷。
百年夢(mèng)想的實(shí)現，距離我們從未如此之近。
2012年11月29日，國家博物館。
“現在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現這個(gè)目標?！眳⒂^(guān)《復興之路》展覽，習近平總書(shū)記深情闡述中國夢(mèng)。復興偉業(yè)，激蕩人心。
“在中部地區率先全面建成小康社會(huì )；力爭在全國發(fā)展方陣中總量進(jìn)位、質(zhì)量升級，為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標奠定堅實(shí)基礎?！笔∥畬闷叽稳珪?huì )捧出“十三五”藍圖，描繪湖北奮斗“兩個(gè)一百年”目標的路線(xiàn)圖。
從四個(gè)全面戰略布局，到五大發(fā)展理念，到適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)……習近平總書(shū)記的一系列治國理政新理念、新思想、新戰略，引領(lǐng)中國發(fā)展新航程。深學(xué)篤用，貫徹中央新理念，湖北開(kāi)啟中國夢(mèng)的湖北篇。
挺進(jìn)全國第八，重登巔峰之位?！笆濉钡暮?，經(jīng)濟總量五年進(jìn)三位，在荊楚的壯麗山河間，展開(kāi)現代化的恢弘畫(huà)卷。
以前所未有的底氣和信心，湖北站上歷史新起點(diǎn)。
大邏輯，適應、把握、引領(lǐng)新常態(tài)
“十二五”開(kāi)局，下行壓力撲面而來(lái)。
2011年，9.2%；2012年，7.8%。
高速增長(cháng)的中國經(jīng)濟，出現放緩趨勢，增幅由兩位數下降到個(gè)位數，而后進(jìn)入7時(shí)代。
世界第二大經(jīng)濟體的降速，頓時(shí)成為國際輿論焦點(diǎn)。
中國經(jīng)濟到底怎么了？增速下來(lái)了，是不是意味著(zhù)滑坡和退步？潛藏的風(fēng)險會(huì )不會(huì )爆發(fā)，能應對得了嗎？悲觀(guān)者滿(mǎn)心擔憂(yōu)。
滄海橫流，方顯英雄本色。
面對錯綜復雜，以習近平同志為總書(shū)記的黨中央胸懷全局，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權——
“我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰略上的平常心態(tài)?！?014年5月，習近平總書(shū)記在河南考察時(shí)，第一次在公開(kāi)場(chǎng)合提出“新常態(tài)”的概念。
“要把適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過(guò)程的大邏輯?！苯衲?月18日，習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十八屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班儀式上，用深邃的歷史眼光，闡述新常態(tài)。
黨中央的重大戰略判斷和決策部署，是湖北的行動(dòng)指南。
2014年底的全省經(jīng)濟工作會(huì )上，省委書(shū)記李鴻忠要求全省上下，深刻認識黨中央提出的新常態(tài)，因勢而進(jìn)，打響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的決勝之戰。
“新常態(tài)是經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演進(jìn)的過(guò)程，是對經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng )新驅動(dòng)、節能環(huán)保更高的要求?！?/p>
“我們曾是經(jīng)濟快速發(fā)展的英雄，能不能在新常態(tài)下繼續爭當英雄，保證經(jīng)濟行穩致遠，這是對我們各級黨組織和廣大黨員干部領(lǐng)導經(jīng)濟工作能力和水平的一次重大考驗?！?/p>
大邏輯中，“湖北作為”風(fēng)生水起，激蕩千湖。
調結構，經(jīng)濟在轉型——
三次產(chǎn)業(yè)結構比例由2010年的13.5:48.6:37.9，演進(jìn)為2015年的11.2:45.7:43.1，服務(wù)業(yè)比重比2010年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。
轉方式，產(chǎn)業(yè)在升級——
輕重工業(yè)增加值之比由2010年的1:2.32調整為2015年的1:1.56，技術(shù)先進(jìn)、附加值高的現代工業(yè)體系基本形成。
產(chǎn)學(xué)研，創(chuàng )新在驅動(dòng)——
全省高新技術(shù)企業(yè)市場(chǎng)主體，從2010年的893家，發(fā)展到2015年的3300家，位居中部第一；高新技術(shù)企業(yè)增加值突破5000億元，占全省生產(chǎn)總值比重提高6.15個(gè)百分點(diǎn)。
重綠色，生態(tài)文明在暢行——
全省單位GDP能耗五年累計下降22%，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量累計下降20%；十堰、宜昌、黃石、荊州先后被列入“國家生態(tài)文明先行示范區”。
強定力，“競進(jìn)”升騰大氣場(chǎng)
新常態(tài)絕非一馬平川，更不是避風(fēng)港。
經(jīng)濟進(jìn)入增速換擋期，粗放發(fā)展難以為繼；結構調整進(jìn)入陣痛期，利益相關(guān)方加速博弈；前期刺激政策進(jìn)入消化期，矛盾疊加凸顯……
“新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展，不是不要國內生產(chǎn)總值增長(cháng)，而是要更好發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性、更有創(chuàng )造精神地推動(dòng)發(fā)展?！绷暯娇倳?shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十八屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班儀式上的講話(huà)，發(fā)人深省。
全國增速在放緩，湖北的發(fā)展還要不要這么快？
曾經(jīng)，困惑者有之，徘徊者有之。
“未來(lái)十年，是湖北發(fā)展的黃金十年！”省第十次黨代會(huì )上，省委作出重要研判。
向外看，我國發(fā)展重點(diǎn)從沿海向中西部地區梯度推進(jìn)，增長(cháng)模式由外需拉動(dòng)為主向內需拉動(dòng)為主轉變，湖北躍上拓展內需市場(chǎng)的前沿陣地。
向內看，打基礎、管長(cháng)遠，蓄勢多年，湖北到了大發(fā)展、跨越式發(fā)展的時(shí)候。逆勢而進(jìn)、順勢而為，切合湖北實(shí)際，合乎客觀(guān)規律。
黃金作為，匹配黃金時(shí)期。
“結合省情實(shí)際，創(chuàng )造性地貫徹落實(shí)中央精神，全省經(jīng)濟工作要實(shí)現‘五進(jìn)’，即穩神競進(jìn)，逆勢而進(jìn)，實(shí)虛并進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)，激情奮進(jìn)?！?011年底召開(kāi)的全省經(jīng)濟工作會(huì )上，省委、省政府提出，堅持“進(jìn)”的姿態(tài)不動(dòng)搖。
“緊密結合湖北實(shí)際，以湖北之‘競進(jìn)’為全國‘穩中求進(jìn)’大局作貢獻?！?012年底，傳達中央經(jīng)濟工作會(huì )精神，省委、省政府領(lǐng)導闡釋“競進(jìn)”的全局意義。
“要從更寬廣的視野和更長(cháng)的經(jīng)濟周期中，順應規律，要提振信心，逆向思維，競進(jìn)提質(zhì)，效速兼取?！?013年7月，省委、省政府要求，把力量使在“競”字上。
“堅持科學(xué)發(fā)展不放松、加快發(fā)展不泄氣、競進(jìn)精神不懈怠、轉型升級不猶疑、改善民生不動(dòng)搖?！?014年底，全省經(jīng)濟工作會(huì )上，省委、省政府深化思路，鼓勵干部群眾徹底放下思想包袱，聚焦“競進(jìn)”。
“越是宏觀(guān)環(huán)境復雜多變，越要有競進(jìn)的姿態(tài)。針對當前經(jīng)濟運行中的困難、挑戰和壓力，全省各地各部門(mén)要沉著(zhù)冷靜應對，保持戰略定力，咬定發(fā)展第一要務(wù)不放松?！?015年一季度的經(jīng)濟工作會(huì )上，省委、省政府又一次提神鼓勁。
戰，氣勇則勝。
滾石上山，靠的是一股子氣；拼過(guò)冬天，靠的是一股子氣。
事非經(jīng)過(guò)不知難。
驀然回首，才能體會(huì )其波瀾壯闊。正是這一以貫之的“競”，一浪高過(guò)一浪的“進(jìn)”，關(guān)鍵時(shí)刻，打消疑慮、提振士氣、昂揚斗志，升騰湖北大氣場(chǎng)。
這氣場(chǎng)，盡顯沉雄大氣——
“十二五”，湖北GDP邁過(guò)2萬(wàn)億、逼近3萬(wàn)億，年均增長(cháng)10.7%，規模由全國第11位上升到第8位，穩居全國第一方陣；人均GDP突破8000美元，進(jìn)入中等偏上收入地區行列；千億產(chǎn)業(yè)由7個(gè)增加到17個(gè)；武漢市邁入GDP萬(wàn)億元俱樂(lè )部，過(guò)千億元的市由3個(gè)增加到10個(gè)。
這氣場(chǎng)，激蕩一個(gè)時(shí)代的精神風(fēng)度——
篳路藍縷，以啟山林；
敢于爭先，追求卓越；
湖北用競進(jìn)之為、解放思想之為、改革創(chuàng )新之為、新本事之為、謀劃之為、落實(shí)之為、勇于擔當之為，努力建成支點(diǎn)，走在前列。
新實(shí)踐，加減乘除“以質(zhì)為帥”
“力爭在轉變發(fā)展方式上走在全國前列?！?013年7月，習近平總書(shū)記視察湖北時(shí)殷殷囑托。牢記囑托，克難攻堅。當年7月底，傳達學(xué)習貫徹總書(shū)記重要講話(huà)精神，省委、省政府指出，總書(shū)記的重要講話(huà)，為我省重要戰略支點(diǎn)建設注入了新的內涵，為湖北發(fā)展制定了新的“坐標系”和“路線(xiàn)圖”，要拿出壯士斷腕的勇氣，做好“加減乘除法”，打造湖北經(jīng)濟升級版。
加法，加在有質(zhì)量、有效益的地方，不做簡(jiǎn)單的量的擴張——
堅持走新型工業(yè)化道路，發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，一批傳統企業(yè)轉型升級。80萬(wàn)噸乙烯、聯(lián)想武漢基地等一批重大產(chǎn)業(yè)項目陸續投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)；武漢重型機床集團公司生產(chǎn)的重型機床設備，幾乎全是國內首臺首套；大冶特鋼每股收益率，連續三年排名鋼鐵板塊上市公司之首。
減法，減得堅決，關(guān)得徹底——
不折不扣落實(shí)國家淘汰落后產(chǎn)能措施，為先進(jìn)的產(chǎn)能讓渡出環(huán)境容量、市場(chǎng)空間；提前一年完成國家“十二五”淘汰落后產(chǎn)能和“五小”企業(yè)關(guān)停任務(wù)；以斷尾求生的勇氣，我省還自我加壓，增加淘汰鋅冶煉1萬(wàn)噸、鉛蓄電池569.5萬(wàn)千伏安時(shí)。
乘法，乘出科技創(chuàng )新的乘數效應——
武漢、襄陽(yáng)、宜昌獲批建設國家創(chuàng )新型試點(diǎn)城市；“黃金十條”、“科技十條”觸發(fā)科技成果轉化的“核裂變”；“城市合伙人計劃”讓創(chuàng )業(yè)者和投資人結成“奮斗共同體”，鼓起夢(mèng)想的風(fēng)帆。
除法，讓“萬(wàn)家煙樹(shù)滿(mǎn)晴川”不是夢(mèng)——
實(shí)施主體功能區、生態(tài)省建設等重大規劃；讓綠滿(mǎn)荊楚，森林覆蓋率達41.2%，碳排放交易中心交易量等多項指標全國第一。
“推進(jìn)供給側結構性改革，是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng )新?！?015年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )，進(jìn)一步明確新常態(tài)下的發(fā)展路徑。
“緊緊圍繞推進(jìn)供給側結構性改革主線(xiàn)，繼續堅持‘競進(jìn)提質(zhì)、升級增效，以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取’的工作方針?！?015年底的全省經(jīng)濟工作會(huì )上，省委、省政府進(jìn)一步凝聚共識，高舉質(zhì)量旗幟。
今年1月，在廣袤的中亞草原，華新水泥塔吉克斯坦工廠(chǎng)首次實(shí)現水泥出口。
國內，水泥產(chǎn)能過(guò)剩，愈演愈烈?；膺^(guò)剩之痛，華新走向海外，起初卻遭遇當地居民抵制。
當花園式工廠(chǎng)拔地而起、沒(méi)有預想中的滾滾濃煙時(shí)，當地居民態(tài)度一百八十度轉彎?！叭A新帶來(lái)的是先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品！”塔吉克斯坦總統禁不住豎起大拇指。
競進(jìn)提質(zhì)，質(zhì)為根本。
華新總裁李葉青說(shuō)，不盲目擴張，堅持質(zhì)量效益之本，是華新百年基業(yè)長(cháng)青的密碼。
新常態(tài)，關(guān)注的是量與質(zhì)的統一。
提高發(fā)展質(zhì)量，不同企業(yè)、不同地區，在荊楚大地演繹著(zhù)不同的發(fā)展故事。
大武漢，大展雄風(fēng)——
“兩升兩降”，結構調整呈現新態(tài)勢。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重升，占規模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，重化工業(yè)比重降，占比下降3.2個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)升、單位能耗降，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)8.5%，單位能耗下降9.5%左右。
看宜昌，科學(xué)發(fā)展——
國家高新技術(shù)企業(yè)達到273家，比2010年增加218家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到550億元，占生產(chǎn)總值的比重達到16%，比2010年提高7個(gè)百分點(diǎn)；單位生產(chǎn)總值地耗、用水量分別下降30%和33%，省級節約集約模范市（縣）實(shí)現全覆蓋。
看襄陽(yáng)，創(chuàng )新發(fā)展——
先后成為全國科技進(jìn)步示范市、國家創(chuàng )新型試點(diǎn)城市、國家可持續發(fā)展實(shí)驗區、國家現代農業(yè)示范區，高新區工業(yè)總產(chǎn)值在147個(gè)國家級高新區中躍居第20位。
在“一主兩副”的帶領(lǐng)下，多點(diǎn)發(fā)力，多極支撐，荊楚發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu)。
財政實(shí)力提升，可持續發(fā)展能力增強——
2015年，全省財政總收入達到4705.28億元，其中地方公共財政預算收入3005.39億元，比2010年增長(cháng)近2倍，年均增長(cháng)24.3%。
隨著(zhù)財政實(shí)力增強，財政對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支持不斷加大。2015年，我省公共財政支出6108.26億元，比2010年增長(cháng)1.44倍，年均增長(cháng)19.5%。
居民收入持續上升，人民獲得感增強——
2015年，全省居民人均可支配收入27051元，比上年增長(cháng)8.8%。
2015年與2010年比較，農民人均純收入年均增長(cháng)13%，城鎮居民人均可支配收入年均增長(cháng)11%，農民收入增幅比城鎮居民收入快2個(gè)百分點(diǎn)。城鄉居民收入比由2.75∶1縮小為2.28∶1。農村常住居民人均可支配收入11844元，增長(cháng)9.2%。
“不簡(jiǎn)單以GDP論英雄，但要努力追求高質(zhì)量、綠色的、民生的GDP?！薄笆濉币詠?lái)，省委、省政府多次要求各級干部樹(shù)立正確的發(fā)展觀(guān)、政績(jì)觀(guān)。
擺脫“換擋焦慮”，回望來(lái)路，我們收獲的不僅是經(jīng)濟指標的上升，更是科學(xué)發(fā)展的理性與智慧。
“2016年是我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年。中共十八屆五中全會(huì )明確了未來(lái)5年我國發(fā)展的方向。前景令人鼓舞、催人奮進(jìn)，但幸福不會(huì )從天降。我們要樹(shù)立必勝信念，繼續埋頭苦干?！绷暯娇倳?shū)記2016年新年賀詞，鼓舞人心。
“我省仍然處于大有可為的黃金機遇期、積蓄能量釋放期、綜合優(yōu)勢轉化期、四化同步發(fā)展加速推進(jìn)期，同時(shí)也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰，但機遇大于挑戰，必須搶抓機遇，著(zhù)力塑造創(chuàng )新優(yōu)勢、結構優(yōu)勢、空間優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、體制機制優(yōu)勢，全力推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁上新臺階?！笔∥畬闷叽稳珪?huì )，為荊楚兒女吹響新的奮斗號角。
大視野，大格局。
一個(gè)更加值得期待的五年，迎面走來(lái)。
湖北，這方底蘊深厚的熱土，面臨又一次劃時(shí)代的刷新。
（湖北日報訊 記者：周芳 甘勇）
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